上海教育发展史「基础教育改革启示录」

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作为《上海市志（1978-2010）》系列志书的重要组成部分，《上海市志•教育分志•普通教育卷》（1978-2010）（以下简称“普教志”）日前由上海古籍出版社出版发行。2022年是上海系统推进普教科研工作40周年，《普教志》的编纂出版成为上海教育界的一件大事。

全景式展现上海教育改革发展历程

根据国务院颁布的《地方志工作条例》和上海市人民政府办公厅下发的《上海市第二轮新编地方志书编纂规划》要求，受上海市教育委员会的委托，上海市教育科学研究院承担了《上海市志·教育分志（1978-2010）》的编纂工作。

《上海市志·教育分志（1978-2010）》是《上海市志（1978-2010）》系列志的重要组成部分。1978年至2010年，这一阶段正是中国改革开放拉开序幕，上海教育大胆闯、大胆试、大步跨越的重要时期。通过教育志书的记述，可以全景式地展现上海教育改革发展历程。

《上海市志·教育分志》包括《学前教育·特殊教育卷》《普通教育卷》《高等教育卷》《职业教育卷》《成人教育卷》5个分卷。其中，《普通教育卷》（即本文所称《普教志》）由上海市教育科学研究院普通教育研究所承编。

《普教志》全书137万余字，体例完备，资料详实，分为“学校”“教师与学生”“课程与教学”“德育”“校外教育”“普教科研”“普教管理”“合作交流”“学校选介”“人物”等十篇共计二十八章和一篇工读教育专记，另有六个附录。

全书记述了改革开放以来，上海普通教育（中学、小学）改革与发展的重要决策、重大改革、主要时间、重要成果，以及普通教育系统下教育教学状况等内容，是一部全面系统地反映上海基础教育改革开放以来历史进程的重要文献。

十年磨一剑修成正果

《普教志》的编纂工作先后由时任市教委主任苏明、陆靖和王平担任编委会主任，市教委分管副主任尹后庆、贾炜担任编委会副主任。

项目组于2011年9月组建，由上海市教育科学研究院普教所原所长汤林春任编纂办公室主任，普教所研究员、《上海教育科研》杂志副主编张肇丰任《普教志》主笔。据张肇丰介绍，全书编纂是一个多方合作协同攻关的过程——

编纂人员首先接受了市方志办专家的业务培训和专业指导。在市教委和市教科院的领导和协调下，《普教志》的资料收集和编写工作还得到了上海市档案馆、上海市教委档案室、中福会少年宫、上海市科技艺术教育中心、上海市妇联和16个区教育局及相关中小学的大力支持和协助。华东师大、上海师大的多位研究生参与了资料收集和整理长编的工作。

《普教志》从立项到成书历经艰难，十年磨一剑，得到八方支援，成为集体智慧的结晶。

上海普教工作继往开来

2022年是上海系统推进普教科研工作40周年，《普教志》汇聚了上海普教系统大量的珍贵翔实的史料数据，呈现了上海中小学教育丰富多彩的实践成果，也蕴含着上海广大教育工作者诸多宝贵的历史经验。

张肇丰表示，以史为鉴，传承创新，本书的出版发行，将成为记录上海教育事业改革发展的一个重要标志。

《普教志》一书指出，2011年，《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出了“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，制定了“促进公平、追求卓越、推动创新、服务发展”的工作方针。在新的历史起点上加大改革开放步伐，推动普通教育全面发展，保持领先地位，是上海普通教育面临的新挑战。上海普教系统将进一步促进教育优质均衡发展，更新人才培养观念，深化课程教学改革，从单一的人才培养标准向多规格、多类型方向转变。